扛起赶超发展新使命——记南京市委常委江宁区委书记李世贵

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年05月28日

  中国旧事党建党建专题新时代担看成为典型风度新时代担看成为典型风度扛起赶超成长新任务——记南京市委常委、江宁区委书记李世贵

  2015年,李世贵担任江苏省南京市江宁区委书记。江宁是江苏省对外开放的主要窗口,交通外联内通,高校堆积,在全省县域成长邦畿中位列第一方阵。然而,这也给李世贵带来了庞大压力。

  李世贵频频揣摩着3个问题:若何连结江宁的优良成长势头?若何释放江宁已有的资本禀赋潜力?若何实现江宁新的抢先进位?在实践中,他逐渐了了了方针。李世贵提出:江宁的成长,科技立异学深圳南山,实体经济赶姑苏昆山,高质量成长超杭州萧山。

  转眼间3年曾经过去。江宁区高新手艺财产产值占比已提高到65.2%,并进入全国工业百强区第六位。本年上半年,江宁区完成地域出产总值1043亿元、增加7.9%,一般公共预算收入139亿元、增加15.2%。

  叫醒“沉睡”的低效闲置地

  引进大项目,地盘是环节。李世贵上任不久,就把目光聚焦在江宁区1万亩的低效闲置地盘上,他提出要搞“腾笼换凤”,鞭策财产升级。

  为了叫醒“沉睡”的低效闲置地,江宁区把企业分成A(优良高效)、B(激励搀扶)、C(革新升级)、D(限制清退)4大类,从C类、D类企业“晋升”到A类、B类,可获重奖。与此同时,还制定了严酷的新增工业项目准入门槛。

  “低效用地皮整出来,还要同步引进优良项目,才能实现高质量成长。”谈起资本集约高效操纵,李世贵颇有心得,“换句话说,就是我们不只要拔掉杂草,还要种上好庄稼。”在他的鞭策下,江宁一批低效闲置地成了成长热土。2017年11月2日,总投资达136亿元的南京晶能新能源智能汽车项目在江宁滨江开辟区破土动工,这是江宁区引领财产提档升级的标记性大项目,也是该区在原南京嘉捷特种车辆厂进行改建和新建,盘活1024.8亩用地,成为江宁区“腾笼换凤”的典范案例。该项目完全建成达产后,可实现年产纯电动公用车20万辆、电动乘用车15万辆,产值达到600亿元、利税达70亿元。

  城边芜杂地做成了“黄金边”。过去,江宁秦淮河以南片区1.7平方公里企业多达51家,老厂房、旧仓储遍及。近两年通过兼并重组、自主开辟,盘活闲置低效地盘2297亩,开工及建成楼宇面积170万平方米。本地建起了一批孵化器平台,先后引入西门子、爱立信、京东商城等90多个研发办公项目。

  通过“腾笼换凤”,江宁区先后引进了格力、中兴、长安、晶能、上汽大通等一批总投资额近3000亿元大项目,构成了一批千亿元级和百亿元级的财产集群。

  “新官必需理旧账”

  两年多来,李世贵对峙把行政审批轨制鼎新作为全面深化鼎新的“当头炮”。过去,江宁区项目扶植从地盘摘牌到施工许可,涉及13个部分、20多个审批环节,全数办妥至多要200多天,而症结就在于审批事项互为前置、彼此限制。为此,李世贵出力鞭策根基扶植项目模仿审批法子,以模仿的形式和并联的体例,打破前置束缚,把后续审批流程提前走一遍,待地盘手续完整后,敏捷将预审批成果进行正式转换,使项目一“分娩”就可以或许拿到“出生证”。与此同时,江宁区还在模仿审批根本上,推出了项目代办办事,建立起“区、部分、园街”联动的代办网,成立了一支“全科式”、专业化代办员步队,为项目扶植供给“量身定制”的代办办事,实现了90%审批办事“不碰头”,让企业项目审批“零期待”。

  鼎新开放以来,江宁区的城镇化扶植从未停下脚步。可是,江宁自1992年起头实施征迁安设,因为汗青的诸多要素,征迁安设群众不断没有拿到安设房不动产权证,并像滚雪球一样堆集涉及3万多户、10万多套房。化解这个难点和“痛点”,既有政策方面的妨碍,也有大量原始材料的缺失。

  李世贵认为,当一方带领,心里必然要装着老苍生。任何一个处所的成长,城市堆集如许或那样的汗青遗留问题,但新官必需理旧账。这任班子再也不克不及把问题留给下一任了。于是,李世贵与区委区当局班子成员一道,按照“尊重汗青、面临现实、依法依规、合情合理”的准绳,确定为全区安设房打点不动产权证。

  截至本年5月,江宁全区累计发放安设房不动产权证10万多套,实现了可上市买卖。新领到的不动产权证让群众手中的安设房大幅增值,大师欢快地说:这是当局给我们派发的“大礼包”。

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